通过学习党的十八大和三中全会精神，进一步明确了生态建设是党中央确定的"五位一体"发展框架的组成部分，把加强生态建设提升到治国大略的重要地位，这也是林业承担的根本任务。完成对生态建设、森林资源保护、产业建设、带领林业职工致富，提升林业职工的生活指数，实现"保资源、兴产业、富职工、谋发展"目标，是林业人的使命。在当前也是全面落实五常市委五届三次全会精神，建设"生态之城"促进经济发展的重要任务。从制度建设方面考虑，促进林业生态建设有三点建议：

       一是要强化政府主导。生态文明是全社会共同承担责任，需要各个部门共同负责，齐抓共管，克服以牺牲生态环境为代价的发展经济方式和模糊认识。由政府统一安排生态管理的目标、任务、办法。实行生态文明建设区域管理，地方政府与主管业务部门共同管理，由政府统一考核生态文明建设发展成果。

      二是要完善工作机制。把生态保护的长期目标管理及近期指标管理落实到可操作的程度。比方说，城区绿化春天栽多少树，栽到什么位置，秋天还有多少树，到底活了多少树，没活的为什么，谁的责任，谁承担什么责任，要有追责制。把所有的生态范畴的可量化的工作，建立管理责任机制。

      三是要加强依法监督。依法监督是保护生态不被破坏的手段。失去监督就会出现问题，监督是在执行工作机制中间进行的，不能等到有了结果才去问责，而且对监督要有持续性。通过有效地监督强化资源保护，产业建设，转变作风等工作有力的进行。依法监督的方式可以采取灵活的手段，如网络监督、群众监督、职能部门监督等形式，把问题的风险把控在萌芽之中，避免出现严重的后果。